抚远市文体广电和旅游局2020年“平安城”创建工作总结

按照抚远市《“平安城”创建活动的实施方案》的工作部署，根据《佳木斯市文化和旅游市场综合整治行动方案》和《抚远市文化和旅游市场综合整治行动方案》的要求，2020年文体广电和旅游局“平安城”创建工作从部门实际出发，围绕“平安文化娱乐场所”、“平安校园”创建确保抚远市文化市场的政治安全、文化安全、经营安全，以群众关注和文化市场经营中存在的主要问题为监管整治重点，着力规范文化市场经营行为，精心组织，认真实施，有计划、有重点地开展了“平安文化娱乐场所”、“平安校园”等各项整治工作，同时加强与各职能部门之间的配合，互通情况，协调执法，形成了齐抓共管的良好局面，使抚远市文化市场朝着繁荣、健康、有序的方向发展。现将一年来的工作汇报如下：

一、提高站位，加强领导。一是成立工作领导小组。市文体广电和旅游局成立了由董平局长为组长，付凌震副局长、执法大队队长任副组长，执法大队成员为组员的文化市场平安创建工作领导小组，明确目标任务，强化工作落实，确保平安创建工作抓紧抓好。二是召开“平安城”创建工作部署会议，落实工作责任。会议研究决定，由执法大队承担平安文化市场创建工作任务，各下属单位积极参与，认真落实平安创建工作“责任制”，切实担负起平安创建工作责任，在全局上下形成了良好的创建氛围。三是按照抚远市《“平安城”创建活动的实施方案》工作要求，市文体广电和旅游局制定并下发了《抚远市文体广电和旅游局关于开展文旅市场综合整治行动方案》，做到了机制完善，制度健全，全力助推平安文化市场创建工作。

二、加大宣传，营造氛围。一是文化市场综合行政执法大队深入浓桥镇镇东方红村、乌苏镇北岗村开展文化市场普法教育和“平安文化娱乐场所”、“平安校园”创建宣传活动。宣传过程中，执法人员向过往群众发放文化市场的法制宣传资料，重点宣传《互联网文化管理暂行规定》、《娱乐场所管理条例》等文化市场相关法律法规，公布全国文化市场举报电话12318，扫黄打非举报电话12390。活动现场，累计接受群众咨询60人次，共发放各类法律法规宣传资料300余份，积极发动全社会共同参与平安文化市场创建工作。二是深入抚远市网吧、KTV等娱乐场所，制作并张贴宣传海报50张。三是利用“夏之梦”广场文化周等文化活动，LED显示屏宣传标语20余条，为全市文化市场经营场所积极参与“平安抚远”建设营造浓厚氛围。

三、加强监管，规范市场。一是自7月1日文化娱乐场所复产复工以来，市文化市场综合执法大队联合市场监督管理局、生态环境局、卫生健康局、公安局等部门按照《“平安城”创建活动的实施方案》、《抚远市文体广电和旅游局关于开展文旅市场综合整治行动方案》对文化市场进行专项整治行动。主要对网吧接纳未成年人、消费者是否浏览涉黄、暴力的网页、视频；游艺娱乐场所是否设置具有赌博功能的电子游戏机型、机种、电路板等游戏设施设备；歌舞娱乐场所是否存在涉“黄赌毒”违法犯罪行为和各文化娱乐领域存在的涉黑涉恶线索进行排查检查。检查组通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式了解文化经营场所的复工复产情况，做到监管检查到位，教育引导到位，确保文化市场安全健康稳定有序。二是开展校园周边文化环境专项整治活动。为维护学生学习环境，净化校园周边文化市场，市文化市场综合执法大队组织执法人员开展了校园周边文化环境专项整治活动。重点对校园周边的电子游戏厅、歌舞厅、网吧等文化娱乐场所进行清理整顿，坚决治理未成年人出入网吧及其他娱乐场所等管理不规范问题，对校园周边200米范围内的网吧、电子游戏室坚决依法予以取缔。对接纳未成年人网吧和歌舞娱乐场所进行严厉查处，全力以赴净化学校及周边文化环境，净化校园周边文化环境。

四、下步工作计划

（一）持续开展文化市场专项整治。以抚远市“平安城”创建为契机，认真组织开展文化市场各项专项行动，切实加强对网吧市场的监管力度，继续开展娱乐场所的检查和“扫黄打非”工作。确保抚远市文化市场的绝对安全，不断提升意识形态领域工作能力。

（二）认真组织执法业务培训工作。认真谋划，精心组织抚远市文化市场执法人员培训，切实提高抚远市执法队伍的执法能力和水平，同时继续加大执法培训力度，就文化行政执法、技术监管平台运用等进行集中培训。

（三）认真抓好双随机一公开工作。不断强化日常监管，着力提高基层一线执法监管水平，在继续推进双随机一公开工作的基础上，积极探索多部门联合随机检查工作，努力提升文化市场执法规范化建设水平。